Het alternatief voor de WAO-plannen

Al in 2001 heeft de Steungroep, in een commentaar op het rapport van de commissie Donner, aangegeven wat volgens haar het alternatief voor de plannen om het WAO-stelsel te wijzigen is. Dit alternatief is nog steeds actueel. Lees het hieronder. Cursief staan een paar aanvullingen op de tekst uit 2001.


De Steungroep is van mening dat in principe iedereen die door gezondheidsproblemen arbeidsbeperkingen heeft in aanmerking moet kunnen komen voor een arbeidsongeschiktheidsuitkering, ook wanneer er onduidelijkheid is over de oorzaak van zijn klachten, bijvoorbeeld als gevolg van de beperkte stand van de medische wetenschap en techniek.
Voor degenen die gewerkt hebben voordat ze arbeidongeschikt werden moet deze uitkering inkomensgerelateerd zijn en blijven. Voor alle arbeidsongeschikten moet de uitkering van een zodanig niveau zijn dat daardoor deelname aan het maatschappelijke leven mogelijk blijft.

Er zijn geen financiële redenen om het bestaande stelsel overhoop te gooien en de WAO-uitkeringen aan te pakken. De premies kunnen zonder problemen betaald worden en er zijn ruime financiële buffers.
Zoals de commissie Donner zelf aangeeft is er ook geen sprake van een zorgwekkende stijging van het aantal WAO-ers in relatie tot beroepsbevolking die een drastische ingreep nodig zou maken. Inmiddels is het aantal nieuwe WAO-ers nog meer gedaald en zijn onderzoekers en de WAO-uitvoeringsinstelling UWV van mening dat een stelselwijziging niet nodig is. Ook de vakbonden beginnen zich op dit standpunt te stellen. De vakcentrale MHP heeft al afstand genomen van het SER-plan voor de WAO.

De Steungroep vindt dat, in plaats van een stelselwijziging volgens de plannen van de commissie Donner, verbeteringen van het huidige stelsel en van de uitvoering daarvan doorgevoerd moeten worden. Die verbeteringen zouden onder andere het volgende in moeten houden:
  • verbetering van de kwaliteit van de keuringen. Geen gebruik van negatieve, indicatieve of positieve lijsten met ziektebeelden bij de medische arbeidsongeschiktheidskeuring
  • voorkomen van vermijdbare arbeidsongeschiktheid
  • werk maken van aangepast werk.
  • handhaving/verbetering van de ontslagbescherming bij ziekte
  • afschaffing van het WAO-gat.
  • verhoging van het maximale uitkeringspercentage. De Steungroep zou het echter betreuren wanneer de diskussie over de toekomst van de WAO zich zou toespitsen op dit punt. Een veel groter belang is gediend met het voorkomen van de voorgenomen uitsluiting van grote groepen arbeidsongeschikten van de WAO.
  • een langere (eventueel flexibele) termijn voor de overgang van loondoorbetaling bij ziekte/ziektewet naar de WAO.


  • Groningen, september 2001
    Aanvullingen, 13 september 2003